贵州山区石斛等中药材产业化扶贫 托起脱贫新希望

国发【2012】2号文件指出——我省为全国扶贫开发攻坚示范区。要按照区域发展带动扶贫开发、扶贫开发促进区域发展的新思路，创新扶贫开发机制，以集中连片特殊困难地区为主战场，全力实施扶贫开发攻坚工程，为新时期扶贫开发工作探索和积累经验。中药材：2015年项目区人均纯收入占三成

“黔地无闲草，草草都是宝”。贵州中药材资源丰富，生物多样性和独特的气候特征兼具，是全国最适宜中药材种植中心区域之一。

新阶段扶贫开发以来，省扶贫办把大力发展中药材作为产业化扶贫的重要内容，采取专项投入、连片开发、集团帮扶等方式，取得了明显成效。

据不完全统计，“十一五”以来，我省累计投入各类扶贫资金3亿多元，实施中药材扶贫项目500多个，发展种植面积120多万亩，覆盖了200多个乡镇、600多个村、近7万户农户。扶持了一批中药材种植、加工企业，建设了一批中药材扶贫产业基地，涌现出施秉太子参、贞丰金银花、大方天麻、赫章半夏、正安白茶、赤水石斛等知名品牌，中药材产业扶贫工作取得积极进展。

省扶贫办主任叶韬说：“中药材具有较高的经济价值和发展潜力，在我省种植历史悠久，群众基础深厚，是充满希望的朝阳产业，是贫困地区调结构、促增收、保生态、可持续的最现实、最有效的产业之一。”

按照国发2号文件要求，围绕到2015年全省中药材种植面积达500万亩、中药材产业总产值达100亿元的目标；实现项目区药农人均增收2000元，人均拥有一亩药园；初步形成各具特色的中药材产业长廊；加快形成以贵阳为中心的全省中药材市场体系等目标。

加强统筹规划，突出扶持重点县和重点品种。在武陵山区、乌蒙山区和滇桂黔石漠化片区中，围绕地道中药材分布区域，重点发展天麻、杜仲、石斛、半夏、钩藤、金银花等22个主打中药材品种。

按照“3578”原则，即每县选择1至3个优势产业进行重点扶持，确保每个产业覆盖50%的贫困乡镇、70%的贫困村和80%的贫困人口，同步推进产业发展与扶贫攻坚。围绕22个重点发展品种，建设38个种子种苗繁育基地，确保药材种源纯正、质量优良，种子种苗省内供需平衡。今年先期安排3000万元作为启动资金，实行企业运作，订单生产，滚动使用。

创新中药材产业发展模式。加强科技支撑，注重从源头上强化科技扶贫，不断推进产业基地标准化、规范化建设。推广种植模式，积极采取“药林结合、药草结合、药果结合、药粮结合”等有效模式，着力建设一批示范基地，推动中药材与其他扶贫产业有机融合、协调发展。加强与省直相关部门交流沟通，注重扶持中药材种植基地和市场建设，从种苗基地、种植基地、加工基地到技术服务、贮藏运输、市场销售各环节延伸产业链条，逐步健全产业发展体系，多环节有效增加项目区药农收入。

从明年开始，我省每年以50万亩左右的速度，在37个重点县围绕重点品种建设一批上万亩连片规范化种植基地，力争到2015年，使我省中药材种植面积达到500万亩，项目区农民人均纯收入的30%来自中药材产业。