借鉴韩国人参产业经验把铁皮石斛产业做强做大

  石斛是我国传统中药，始载于《神农本草经》，谓其“味甘、平、无毒。补五脏嬴瘦，强阴。久服厚肠胃，轻身，延年”。《本草通玄》云“石斛，甘能悦脾，咸能益肾，故多功于水土二脏；但气性宽缓，无捷奏之功，古人以之代茶，甚清膈上。”《本草纲目拾遗》云：“石斛清胃除虚热，生津已劳损，以之代茶，功同参芪。” 可见，石斛作为祛病健身的名贵中药由来已久。中医认为石斛在萎缩性胃炎，糖尿病，癌症，咽喉炎以及白内障等疾病防治中都有广泛应用。

      中药石斛原植物较多，其中铁皮石斛是珍贵品种，其加工品铁皮枫斗在港澳台地区和东南亚国家享有盛誉，价格昂贵。值得一提的是，中华人民共和国药典2010年版将铁皮石斛作为一个单一品种收载，这充分证明铁皮石斛功效确切，不愧为中药宝库中的一颗明珠。

      20世纪90年代，浙江省率先实现了铁皮石斛产业化，铁皮石斛产品的上市，受到了消费者的普遍赞誉和青睐，铁皮石斛的需求不断扩大，从而带动了全国石斛产业的发展。浙江、云南、广西、广东、贵州、安徽、湖南等省区都在发展这一产业，铁皮石斛发展如火如荼，欣欣向荣。据《浙江省铁皮石斛产业发展指导意见（2012-2015年）文件，浙江在乐清、天台、武义、金华、临安、建德、庆元等建立了80余个铁皮石斛种植基地，合计种植面积1.3万亩，2011年全省铁皮石斛产业值超过20亿元。同时提出，到2015年全省种植面积达2万亩以上，产业产值达40亿元。云南省最近制定了《云南省石斛科技产业发展规划纲要》，云南省2011年石斛种植面积达29182亩，产值约18亿元，到2016年石斛种植面积20万亩，实现产值100亿元的中药大产业。在铁皮石斛产业迅猛发展的同时，存在着不少问题与隐患。当前，如何促进铁皮石斛产业的健康发展，做强做大，像韩国人参产业那样，做成世界品牌，占领世界市场，造福于人类健康，需要我们认真总结、思考、探索和努力。
 
      大家知道，人参是我国吉林长白山地区传统的特有资源优势产业，我国人参种植面积和产量都远超过韩国，但韩国人参业在国际市场上，始终处领先地位，韩国高丽参出口的价格为我国人参的9倍。韩国发展人参产业的经验值得我们借鉴，在发展铁皮石斛产业中，吸取一些有益的经验。
 
      一、 铁皮石斛产业现状和韩国人参产业的比较
 
      （一）发展战略
 
      韩国把人参业作为国家战略，列入全国发展规划，韩国是世界上唯一实行人参专卖的国家，人参生产一直处在严格的计划控制下，政府非常重视并积极鼓励人参产业联合做大，其主要人参企业和品牌都具有浓厚的政府背景；同时，韩国针对人参产业的发展，也出台了相关政策法规，规定了市场进入标准。韩国还大力支持参农，提供资金、贴息中长期贷款、技术、产销等全方位一条龙服务。韩国和美国等发达国家人参可用于食品中，故人参类食品在这些国家非常畅销，大多数韩国人经常食用人参。

      中药是我国一个伟大的宝库，党和政府十分重视中医药的发展，制定了一系列文件，促进了中医药发展，把现代中药作为新兴的战略性产业来抓。给铁皮石斛产业发展，创造了良好条件和机遇。但与韩国相比，铁皮石斛产业主要是国家有关部门和有关省区抓，总的来看，政策引导不具体，扶植力度乏力，监督不到位。铁皮石斛产业发展已20多年了，但问题不少，如铁皮石斛种植模式是小，散，乱，不利于规范化种植，药材质量难以保障，铁皮石斛没能进入食品，石斛生产和产品缺乏国家统一标准等等，这些问题光靠企业和省级政府很难解决，必须国家制定相应政策，引导铁皮石斛产业健康的发展。

      （二） 管理体制
 
      高丽参先进的种植和营销管理模式是成就韩国成为世界人参出口大国的关键。成立于1899年的韩国人参公社是由韩国政府所创立，为专门管理高丽参制造及输出的官方机构，“正官庄”是韩国人参公社制造高丽参品牌。“正官庄”人参从种植、田间管理到加工的各个过程管理极为严格，从种植到最终产品成型进行5次以上的农药残留检查，以确保人参的低农残和高品质。而我国铁皮石斛的种植还处在无序状态，有个体农户，合作社和公司，种植的技术与方法各不相同，有些虽然通过GAP或有机产品认证，为图眼前利益，并没有按GAP和有机产品的标准去做，据有关单位对一些基地生产的铁皮石斛药材进行抽检，农药超标严重。这样的药材进入市场，怎么对老百姓的健康负责，进入国际市场更是不可能。我国中药的管理是多头管理，种植由农业部门，林业部门在管，保健品由食品药品监督部门在管，实际上管理不到位，缺乏强制性措施，质量怎么有保障呢？
 
      龙陵县在发展紫皮石斛中，摸索出“协会+分会+合作社+联络员+会员》的管理模式，协会每年对全县所有种植户的鲜条进行抽样检测，对检验合格的，由协会填发合格证书，种植户凭合格证书采收，收购商凭合格证书收购，林业局凭合格证书办理外调手续。杜绝不合格产品流向市场，以保证石斛产品安全，消费者可以放心使用龙陵所产的石斛。这一管理模式可不断完善和提高，并加以推广。
 
      （三）品牌战略
 
      韩国十分重视人参品牌的培育，使之成为市场竞争中的法宝。“正官庄”是韩国人参公社制造的高丽参品牌，在世界上享有盛誉。以致我国的长白山人参无法与之抗衡，今年正官庄高丽参进军中国市场，来势凶猛。铁皮石斛种植已20多年了，还没有一个基地培育出大家公认的品牌。品牌的基础是质量，必须得到权威部门的认证和消费者的肯定。就石斛类保健食品而言，据统计，国家卫生部和国家食品药品监督管理局已批准了80多个产品，分析一下，绝大部分的配方组成是铁皮石斛和西洋参；在保健功能上，局限在免疫调节和抗疲劳，在功效成分上，以粗多糖为指标，因此很难判定哪个产品质量最好，功效最佳。在同一水平上重复，技术含量低。因此，研制出针对性强，功效显著，质量稳定可控的产品，创造出国内乃至世界的著名品牌，必须进行艰苦的努力。
 
      （四）标准管理
 
      标准是一个产品的质量保证，韩国高丽参产品质量标准，等级划分都比较严格，如高丽红参分为天字参、地字参、良字参、切参、尾参五个品级。高丽白参分为直参、半曲参、曲参、尾参、糖参等产品。在严格控制质量标准的情况下，各个等级的人参价格差异较大。由于产品之间的等级区分度明显，消费者便于识别，购买。
 
      我国中药石斛虽然有药典规定的标准，但很简单，不可能对商品的级别进行管理和监督。就枫斗类药而言，全凭经验和传统的方法分类，缺乏科学性，消费者也难于识别。铁皮枫斗市场上，有几千元一斤的，也有10万～20万一斤的，这个价格的区别根据是什么？老百姓无所适从。今年中国中药协会石斛专业委员会组织专家和有关企业、种植户在认真讨论、总结以往研究成果和经验的基础上，制定了《石斛行业标准》（初稿），不能说这个标准已经完善和科学，这个标准随着研究的深入不断地修改和完善。但这个标准的制定，提醒业内人士石斛产业只有逐步标准化，才能健康地发展。
 
      （五）产品研发
 
      韩国是世界上人参深加工技术最发达的国家之一。人参加工的规模大、品种多、科技含量高、产品附加值高。目前已有十二类产品，600多个品种。而且广泛应用到食品、医药、保健品、饮品和化妆品等行业。
 
      我国铁皮石斛产业在产品研发上还很薄弱，铁皮石斛以原料（鲜条与枫斗）销售为主，浙江省有几个品牌的铁皮石斛保健食品销售得很旺，其他省区几乎没有保健食品产品进入市场。按国家规定铁皮石斛是可用保健食品的物品，不能进入食品领域，这就限制了石斛产业的研发和销售。

      二 发展铁皮石斛产业的建议
 
      1．积极争取政府对铁皮石斛行业的支持与扶植
 
      国家制定了一系列发展中医药的政策，我们要充分应用好这些政策。为铁皮石斛产业发展创造良好的环境。希望国家制定铁皮石斛药材商品等级的国家标准，严格按照国家标准进入市场。尽快解决铁皮石斛进入食品的合法化，铁皮石斛的副作用比人参小，应进行铁皮石斛长期使用安全性毒理学评价试验，为铁皮石斛进入食品提供科学依据。
 
      2. 建立严格的标准和监管制度
 
      建立铁皮石斛商品等级的国家标准，并严格执行。如农药残留量和重金属含量超标者一律不准进入市场。
 
      3. 创建品牌
 
      我国目前不可能一个品牌打市场，在公平有序竞争的基础上，推出过得硬的品牌，政府支持品牌，媒体宣传品牌，创造出像韩国“正官庄“那样世界知名品牌。
 
      4.加强科学研究
 
      近年铁皮石斛种植面积迅速扩大，但规范化种植和有机栽培中一些关键技术没有真正解决，化学农药和化肥普遍在用，必须加强研究建立合理的施肥技术规程和病虫害防治规程。产品开发上，一是要提高技术水平，二是要多样化，满足不同人群的需要，让老百姓都能享用铁皮石斛。
 
      张治国 （作者系 中国中药协会石斛专业委员会专家 浙江省医学科学院教授）